ANTECEDENTES
El objetivo del seminario es realizar un balance del funcionamiento del sistema de aplicación de las normas laborales después de dos décadas de reformas, identificando los obstáculos y oportunidades para su revitalización. Además, busca desde una perspectiva comparada, mostrar cómo la administración del trabajo puede contribuir a extender el trabajo decente a los trabajadores no registrados.
Las principales dificultades con que se enfrenta la administración del trabajo en Argentina, así como en otros países de América latina, son atribuibles a múltiples factores entre los que sobresalen los cambios en los mercados de trabajo, la heterogeneidad del empleo, la diversificación de los contratos, el aumento del trabajo por tiempo determinado, el incremento de la informalidad y del trabajo no registrado, el fraude a la seguridad social las redes de subcontratación, entre otros.
En la actualidad, este tema cobra una relevancia crucial porque se cuestiona el papel que le corresponde al Estado en la protección social (incluyendo su alcance y contenido) así como por los mecanismos y estrategias apropiadas para llevarlo adelante en un contexto de profundización de la democracia y los derechos de la ciudadanía.
Aunque las respuestas a estos interrogantes están fuertemente asociadas a trayectorias y patrones culturales e institucionales de cada país, la comparación entre estos permitirá identificar algunas tendencias comunes así como conocer experiencias de diseño e implementación de las funciones de los servicios de la administración del trabajo que intervienen en la promoción de la aplicación de las normas y en la vigilancia de su cumplimiento. Igualmente se espera evaluar los resultados alcanzados en los distintos países. Estos insumos resultan indispensables para mejorar la calidad de las políticas laborales que se formulen en el futuro, así como para elaborar nuevos instrumentos y estrategias coherentes con dichas políticas.
OBJETIVOS
- Profundizar en los temas sobre diseño legal y desempeño real de las instituciones laborales, particularmente en los mecanismos tendientes a lograr su cumplimiento.
- Conocer y discutir la experiencia internacional.
- Instalar como tema prioritario de la administración del trabajo el fortalecimiento de los servicios que intervienen en la promoción de la aplicación de las normas y en la vigilancia de su cumplimiento.
- Construir un ámbito de discusión y diálogo entre actores políticos, sociales y económicos en torno al papel de esos servicios.
- Difundir la problemática entre los actores sociales y promover el cumplimiento de las normas.
RESULTADOS
- Identificación de buenas prácticas en materia de promoción de la aplicación de las normas y en la vigilancia de su cumplimiento, con énfasis en la detección del trabajo no registrado y la consecuente promoción del trabajo decente.
- Visualización de las mejores alternativas para responder a los problemas de diseño y desempeño de la inspección del trabajo.
- Analizar la factibilidad de la creación de una red de investigadores y funcionarios vinculados a las tareas de promoción de la aplicación de las normas y en la vigilancia de su cumplimiento articuladas a las redes ya existentes, como la de Diálogo Social, u otras similares.
PROGRAMA
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PONENCIAS
Cumplimiento de normas laborales
Guillermo Alonso Navone - 
Diseño legal y desempeño real:
instituciones laborales en América latina
Graciela Bensusán -
• 
A inspeção do trabalho no Brasil
Adalberto Cardoso e Telma Lage - 
Inspección del trabajo en Brasil
Adalberto Cardoso e Telma Lage - 
Determinantes legales de la informalidad laboral
José Luis Daza - 
Seminario sobre cumplimiento de normas laborales
Guillermo Farías - 
Vigilancia y fiscalización de la normativa laboral en Chile:
tendencias y procesos en la inspección del trabajo
Rodrigo Figueroa Valenzuela - 
Inspección del trabajo y regulación de los mercados de trabajo
en Chile: tendencias y procesos
Rodrigo Figueroa Valenzuela - 
La experiencia internacional sobre políticas
para la regularización del empleo no registrado
Martín Campos y Pedro Galín -
• 
La experiencia en América latina: Uruguay
María Narduci - 
El trabajo clandestino y la inspección del trabajo
Claude Emmanuel Triomphe -
• 
Inspeção do trabalho no Brasil
Ruth Beatriz Vasconcelos Vilela - 
Inspección del trabajo: perspectivas sobre los Estados Unidos
David Weil - 
Looking for flexible workplace regulation in latin America
and the United States
Michael J. Piore - 
Mejorando el funcionamiento de la inspección del trabajo
Norberto Peluso - 